Evropská komise navrhla vznik jednotné formy obchodní společnosti pro celou Evropskou unii – EU Inc. Diskuse o návrhu se podle advokátní kanceláře Dentons zatím točí především kolem rychlého zakládání firem, stranou pozornosti přitom zůstávají tři prvky, které mohou mít pro startupy zásadní dopad: flexibilnější kapitálové operace, celoevropský zaměstnanecký opční plán a zjednodušené insolvenční řízení.
Podle partnera Dentons Davida Šimka jde o přímou odpověď na slabiny, které evropské startupové prostředí proti tomu americkému dlouhodobě brzdí, přičemž tyto tři prvky mohou zásadně ovlivnit strukturování investičních kol, retenci talentů i celkovou atraktivitu Evropy pro rizikový kapitál.
„I přesto. že v EU vzniká každoročně více startupů než ve Spojených státech, na počátku roku 2025 měla EU jen kolem 130 tzv. jednorožců, tedy firem s hodnotou přes miliardu dolarů, avšak USA jich měly přes 700,“ uvedl Šimek. Příčinou podle něj není nedostatek nápadů ani talentů, ale složité právní prostředí, které rychlý růst a přeshraniční expanzi zbytečně komplikuje. Nová iniciativa EU Inc. by však na tuto situaci měla reagovat.
Zakládání firem s právní formou EU Inc. by mělo být rychlé, plně digitální a dostupné odkudkoli v unii. Registrace proběhne do 48 hodin, za méně než 100 eur a bez požadavku na minimální základní kapitál — celý proces bude plně on-line, bez notáře a bez papírových dokumentů. Podnikatelé zadají údaje o firmě pouze jednou prostřednictvím centrálního unijního rozhraní, které propojí národní obchodní rejstříky.
V Česku i řadě evropských zemí znamená prakticky každá důležitější změna vlastnické struktury notářský zápis, zápis do příslušného obchodního rejstříku a dodatečnou administrativu. Navýšení základního kapitálu, vydání nového druhu podílů (akcií), změna řídících mechanismů ve společnosti či třeba i jen převod minoritního podílu. Každý z těchto kroků přidá dny nebo týdny, na rozdíl od USA. EU Inc. cílí na to, aby srovnatelnou rychlost a jednoduchost nabídl přímo evropský právní rámec a firmy nemusely opouštět Evropu, aby přilákaly kapitál.
Zdlouhavá administrativa jako velká brzda
„Česká firma, která chce vyrůst do globálního startupu a přitáhnout zahraniční investory, dnes naráží na to, že každé investiční kolo znamená týdny administrace, notářských zápisů a rejstříkových řízení. V Delaware proběhne stejná transakce elektronicky během několika dnů. Pokud EU Inc. projde v podobě, v jaké byl návrh předložen, může to být odpověď, kterou evropský startupový ekosystém potřebuje,“ dodal Šimek.
Startupy lákají talenty i tím, že jim nabízí podíl ve firmě. Zaměstnanec dostane takzvanou opci, tedy právo koupit v budoucnu podíl (resp. akcie) za předem stanovenou cenu. V Evropě byl dosud problém v tom, že různé státy tyto opce zdaňovaly v různých okamžicích. Návrh EU Inc. to mění. Daňová povinnost by v souladu s touto iniciativou nevznikala při přidělení opce, při nabytí nároku ani při uplatnění opce, ale až při prodeji akcií.
Také se počítá s plně digitálním likvidačním řízením a rychlejšími insolvenčními postupy speciálně pro inovativní startupy. Uzavřít kapitolu a otevřít novou by mělo trvat týdny, ne roky. Zjednodušené řízení přitom cílí i na malé a střední podniky, které dosud narážely na vysoké náklady a složitost spojené s ukončením přeshraniční činnosti.
Návrh nyní míří do Evropského parlamentu a Rady EU s cílem dosáhnout shody do konce letošního roku. Forma nařízení, nikoli směrnice, znamená, že po schválení bude platit přímo ve všech členských státech bez nutnosti vnitrostátní transpozice.